Новые правила для перерасчета платы за отопление в 2018 году

Перерасчет 2020г За Электроэнергию По 354 Постановлению

Заслушав сообщение судьи — докладчика Назаровой А.М., обсудив доводы Шарапкова В.Г., возражения представителя Правительства Российской Федерации, проверив оспариваемые положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ закреплено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

• копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
• документ о лечении в стационаре или в санатории;
• проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
• счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
• документ, выданный ФМС о временной регистрации;
• другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.

Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.

Правовые акты

Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.

Любой житель дома может обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или напрямую в организацию, которая отвечает за предоставление коммунальных услуг, с обоснованной просьбой о перерасчете услуг. Обычно нужные контактные данные указаны на квитанции.

Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, он заранее предоставил купленные билеты на поезд и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. Перерасчет некоторых услуг по временному отсутствию будет произведен за 8 дней отсутствия (со 2 по 9 ноября включительно). Дни отъезда и прибытия не учтутся.

Получение льгот или субсидий

Нарушены правила подключения к сети. Начисляется доплата на основе акта в соответствии с пропускной способностью труб. Акт составляет комиссия организации, выполнившей проверку. Если нельзя определить, сколько времени прошло с неверного подключения, дополнительная плата назначается за 3 предыдущих месяца.

В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.

N 1190 «О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии».

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.

https://youtube.com/watch?v=N7kLlwjDff0

В случае возникновения несовпадения в расчетах исполнителей коммунальных услуг и их получателей каждый житель имеет право произвести своевременный перерасчет. Ответ на вопрос о том, что на каком основании и в каком порядке он реализуется, подробнее представлен ниже.

Центральный общедомовой счетчик на отопление: кто и зачем должен ставить

Установка общедомовых счетчиков обязательна, что зафиксировано в статьях законодательства. Счетчики на отопление в многоквартирных домах не будут ставиться в следующих случаях:

• здание относится к категории ветхих или аварийных;
• стоимость оборудования и его установки превышает сумму коммунальных платежей дома (за отопление) за полгода.

Жилищным кодексом РФ установлено, что все имущество дома делится на личное и общее. Личная собственность внутри квартир и ее сохранность ложится только на плечи хозяев жилья. Общедомовые материальные блага расположены на участках совместного пользования (этажи, лифты). Каждый собственник и арендатор недвижимости (в рамках договора социального или коммерческого найма) обязуется ухаживать за совместной собственностью и ее сохранностью.

Эксплуатация общедомовых счетчиков тепла исполняет ряд важных функций, но не гарантирует большой экономии на коммунальных платежах.

Снижение затрат зависит от самих владельцев и пользователей недвижимости.

Назначение коллективного счетчика

Общедомовые счетчики в МКД устанавливаются со следующими целями:

• управляющие компании могут контролировать реальный расход ресурсов;
• установление справедливой оплаты на основании использованных ресурсов;
• развитие у граждан чувства экономии (от исправности дверей и окон в подъездах будет зависеть расход теплоэнергии и будущая оплата).

Законодательная база

Устройство отопительной системы, порядок снятия показаний, правила выплаты денег за коммунальные услуги установлены статьями следующих нормативно-правовых актов:

• Жилищный кодекс (фиксирует распределение общей и индивидуальной собственности, а также обязывает граждан одинаково содержать оба вида имущества);
• Федеральный закон «Об энергосбережении» № 261 (устанавливает обязательное обустройство общедомовых счетчиков в МКД).

Еще локальные распоряжения и акты, которыми коммунальные службы и управляющие организации руководствуются при принудительном монтаже числительных приборов.

Кто должен ставить прибор

Инициировать процедуру могут сами владельцы квартир в доме или управляющая компания. В зависимости от процедуры, алгоритм будет следующим:

• организация общедомового собрания хозяев и вынесение на рассмотрение вопроса о монтаже счетчиков тепла;
• голосование (для удовлетворения решения придется набрать необходимый процент положительных голосов);
• расчет денежного расхода (УК может брать деньги со счета на капитальный ремонт);
• если имеющихся финансовых запасов недостаточно, то на собрании рассматривается вопрос дополнительной сдачи средств на монтаж счетчиков;
• УК привлекает к мероприятиям третьи компании, имеющие лицензию на осуществление работ по установке общедомовых счетчиков.

Сколько стоит установка

Стоимость общедомовых счетчиков на отопление компенсируется самими хозяевами квартир. Это могут быть:

• физические лица, получившие имущественные права на основании юридического договора (покупка дарение, наследство);
• юридические лица, если помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности;
• ИП;
• муниципалитет, когда недвижимость переходит во временное пользование семьи на основании соглашения социальной аренды.

Стоимость общедомового прибора будет варьироваться в пределах 50-500 тысяч рублей на один многоквартирный дом. Окончательная цена зависит от следующих факторов:

• населенный пункт, в котором расположен МКД;
• конкуренция;
• площадь здания с разделением на частные и совместные квадраты;
• сложность установочных работ;
• качество используемых материалов.

Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии

Контроль исправности общедомовых приборов учета тепловой энергии проводится:

• управляющей компанией;
• инспектором ЖКХ;
• представителем фирмы, выполнившей монтаж счетчиков.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Передача общедомового счетчика в эксплуатацию невозможна без присутствия провайдера оказания в доме услуг отопления. Специалист от провайдера должен установить исправность счетчика, а также опломбировать его, зафиксировав текущие показания. Провайдер коммунальных услуг делает самостоятельные регулярные сверки прибора учета.

Техобслуживание включает в себя перечень следующих функций:

• регулярный осмотр прибора на наличие механических повреждений;
• контроль исправности механизмов;
• отсутствие холостого хода;
• фиксация показаний общедомового прибора учета.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
7. Дата и визирование.

Образец заявления на перерасчет по отоплению.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

• неправильный перерасчет;
• УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
• некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
• и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление в прокуратуру.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:

• обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
• написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Шаблон иска в суд о перерасчете по отоплению.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?

Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.

1. Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
2. Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
3. Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
4. Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.

Далеко не всегда отказ носит законный характер

Поэтому важно уметь защитить свои интересы в досудебном и судебном порядке

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.

Куда обращаться?

1. В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
2. Затем в Роспотребнадзор.
3. Прокуратура.

Необходимые документы

Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:

• зафиксированный факт вашего отсутствия;
• заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
• экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.

Составление претензии в УК

Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.

1. В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
2. Ниже излагается информация о том, как называется документ.
3. Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
4. Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59

В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.

Судебное разбирательство

Исковое заявление

В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:

1. В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
2. Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
3. Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
4. Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
5. Делается перечень приобщенных документов.
6. Ставится дата и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Госпошлина и другие платежи

Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.

Время рассмотрения иска

Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.

Срок рассмотрения дела в суде, в соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса в среднем равен двум календарным месяцам.

Есть счётчик — по нему и заплачу

Во многих современных домах есть индивидуальные теплопункты — ИТП. При этом счётчики на приборы отопления застройщик устанавливает не всегда, однако жильцы могут делать это самостоятельно. Если человек в доме с ИТП обзавёлся счётчиком и опломбировал его в управляющей компании, как полагается, то ему обязаны делать начисления за тепло согласно его расходам, а не по нормативу. Да, приборы учёта есть не во всех помещениях в доме, но это не его проблемы.

_{Вот я, вот мой счётчик, платить буду по нему. Фото: s-proms.ru}

Если управляющая компания начисляет жильцу дома с ИТП, у которого есть счётчик на отоплении, оплату по нормативу и отказывается делать перерасчёт, то человек может не вносить деньги.

Это зафиксировано в постановлении Конституционного суда от 31.05.2021 № 24-П.

Основания для перерасчета по отоплению

Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:

1. В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона. К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
2. В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
3. Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.
4. Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.

Посмотрите видео: “Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС.”

Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД. Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

• время;
• дата;
• показатели температуры.

Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.

В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.

При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.

Пример перерасчета услуг отопления

Ключевым моментом при желании изменить сумму оплаты за теплоснабжение являются самостоятельные вычисления. В настоящее время не существует общей формулы перерасчета за отопление, так как причины инициации этого процесса могут быть разными – от низкой температуры в радиаторах до полного отключения теплоснабжения.

Приборы учета тепла в квартире

Если в квартире установлены тепловые счетчики, то отказ перерасчета за отопление может быть аргументирован тем, что клиент платит только за фактическое тепло. Такая позиция является в корне неправильной.

Ведь помимо этого существуют нормы теплоснабжения, которые должны неукоснительно соблюдаться. Поэтому если в квартире тепловые потери не превышают требуемый показатель – можно на основе составленного акта сделать самостоятельный расчет.

Его выполнение состоит из следующих действий.

1. Вычисление разницы между нормированной и фактической температурой в квартире в ночное и дневное время.
2. Время, в течение которого было зафиксировано нарушение правил теплоснабжения. Указывается в часах.
3. Размер положенной месячной платы.
4. Вычисление суммы перерасчета. За каждый час отклонений сумма ежемесячной платы может быть уменьшена на 0,15% за каждый градус. Фактически необходимо ежемесячный платеж умножить на 0,15%, на количество чалов отклонения от нормы и его величину (градусы). Это выполняется отдельно для дневного и ночного времени.

Таким образом можно самостоятельно рассчитать сумму компенсации за ухудшение жилищных условий

Важно, чтобы это было предельно точно, имелись все документы для подтверждения снижения комнатной температуры

В видеоматериале показа пример расчета паты за отопление с полными выкладками:

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг

Получили квитанцию за коммунальные услуги, но уверены, что не потратили столько воды и света в прошлом месяце? Есть способ избежать переплаты. В статье рассказываем, как написать заявление на перерасчет жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Сделайте перерасчет коммунальных услуг, если считаете, что показания счетчиков не соответствуют сумме в квитанции

Зачем делать перерасчет коммунальных услуг

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — это услуги по поддержанию и ремонту жилых домов, зданий и других объектов коммунального назначения. Сюда также входит санитарно-гигиеническое обслуживание: избавление жильцов от насекомых и грызунов, уборка помещений общего пользования (подъездов, чердаков, подвалов, коридоров).

В квитанции ЖКУ указана сумма за следующие показания: холодную и горячую воду, электричество, отопление, газ, твердое топливо при печном отоплении (например, дрова), отведение сточных вод (канализация) и вывоз мусора.

Помимо перечисленных факторов на итоговую сумму также влияет количество квадратных метров жилья. Не стоит забывать и о тарифах — они ежегодно увеличиваются.

Перерасчет коммунальных услуг

Собственник или квартиросъемщик может запросить перерасчет коммунальных услуг, если будет не согласен с суммой в квитанции по ряду причин. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ЖКХ.

В Постановлении № 354 Правительства РФ говорится, что сделать перерасчет можно в двух случаях: при временном отсутствии собственников дома или из-за некачественно оказанных услуг.

Заявление подается в течение месяца в управляющую компанию или МФЦ . В нем указывается причина перерасчета и адрес проживания.

Карта «Халва» – универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва. Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!

Как правильно составить и подать заявление

Напишите заявление в свободной форме от руки или скачайте образец в интернете. В обращении от руки укажите:

• наименование организации, обслуживающей ваш дом;
• личные данные;
• свой точный адрес;
• просьбу о перерасчете и вид услуги (например, водоснабжение, отопление, электроэнергия);
• банковские реквизиты;
• период, за который нужно пересмотреть сумму в квитанции.

Если вам нужен перерасчет коммунальных услуг за период пребывания в больнице, на даче или в отпуске, не забудьте приложить к заявлению соответствующие документы.

Когда речь идет о лечении, необходимо предоставить справку о времени пребывания в стационаре. В случае с отпуском придется показать загранпаспорт с отметкой о дате выезда и приезда или счет из гостиницы с датами проживания (если вы уезжали по работе, то можно приложить копию командировочного листа).

Что касается поездок за город, то нужно подготовить справку из дачного или садового общества, подтверждающую ваше пребывание там в указанный период.

Заявление, копии документов и банковские реквизиты подайте в управляющую компанию (УК) вашего дома. Перерасчет сделают за неделю. Если окажется, что вы действительно переплатили за ЖКУ, то вам вернут деньги на карту или вычтут эту сумму из общего платежа за следующий месяц.

Если управляющая компания решит, что вы, напротив, не доплатили, то недостающая сумма будет включена в счет следующего месяца.

Узнайте, как оплачивать и экономить на оплате услуг ЖКХ

За какие коммунальные услуги можно вернуть деньги

Старайтесь сохранять квитанции за коммунальные услуги и показания счетчиков хотя бы за три прошедших месяца

Не за все услуги можно вернуть деньги. Например, за отопление, содержание и ремонт дома, обслуживание связи, коллективную антенну и заплатить.

Все дело в том, что во время вашего отсутствия подача некоторых услуг для отдельных квартир не приостанавливается. Нельзя отапливать все помещения многоквартирного дома, а одно обходить стороной.

Но за большинство услуг вернуть деньги можно:

• холодную и горячую воду;
• водоотведение (канализацию);
• газоснабжение;
• электричество;
• плату за лифт.

Получить свои средства назад можно и лишь за одну категорию услуг, например за газ. Если вам кажется, что в этом месяце вы заплатили больше, можно подать заявление на перерасчет.

Срочно нужна крупная сумма денег? Тогда возьмите кредит под залог недвижимости от 6,9%. Заем можно оформить до 30 млн на срок до 15 лет.